Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Reikalingas?

Poveikio aplinkai vertinimas (PAV) sudaro reikalaujamas teisinis reikalavimas, per kurį įvertinamas ketinamos veiklos poveikis aplinkai, gyventojų būklei ir nuosavybei. Tačiau ne bet kuriam užmojui privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Šiame straipsnyje išsiaiškinsime, kokiais atvejais poveikio vertinimas būtinas.

Apibrėžimas Aplinkosauginis Vertinimas?

Poveikio aplinkai vertinimas - tai sisteminis tyrimas, per kurį apibrėžiamas, charakterizuojamas ir įvertinamas akivaizdus ir neakivaizdus ketinamos veiklos poveikis ekologijai.

PAV Tikslai:

• Garantuoti subalansuoto vystymosi principų įgyvendinimą
• Panaikinti arba mažinti negatyvią įtaką ekologijai
• Pranešti visuomenę apie numatytą veiklą
• Integruoti visuomenę į sprendimų priėmimo procesą

Kada Privalomas Aplinkosauginis Vertinimas?

Aplinkosauginis vertinimas mūsų šalyje yra privalomas projektams, apibrėžtiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme apie numatyto projekto aplinkosauginio įvertinimo.

Pirmas Sektorius: Industrijos Kompleksai

PAV būtinas nurodomiems gamybiniams užmojams:

• Chemijos Gamyba: Medžiagų sintezės kompleksai, rafinacijos gamyklos, azoto produktų sintezė.
• Metalinių Produktų Gamyba: Metalo lydymo įrenginiai, mechaninio apdorojimo įmonės (viršijant didelio ploto), paviršių modifikavimas (elektrolizė).
• Statybinių Medžiagų Gamyba: Cemento gamyklos, stiklo industrija, keramikos pramonė.
• Celiuliozės Gamyba: Celiuliozės gamyklos, medžio produktų pramonė.

Antroji Grupė: Energetika ir Infrastruktūra

PAV privalomas tokiems energijos ir komunikacijų užmojams:

• Jėgainės: Šiluminės elektrinės (pajėgumas daugiau nei didelio pajėgumo), vandens jėgainės (virš vidutinio pajėgumo), vėjo energijos sistemos (viršijant dešimt įrenginių).
• Transporto Infrastruktūra: Greitkeliai, geležinkelio infrastruktūra, aviacijos terminalai, prieplauka.
• Komunalinis Tvarkymas: Nuotekų valymo įrenginiai (virš didelės apimties), vandens paėmimas (daugiau nei 10 milijonų m³ kasmet).

Trečioji Grupė: Karjerų Eksploatacija

Aplinkosauginis įvertinimas būtinas nurodytai eksploatacijos užmojams:

• Karjerų veikla (zonos viršijant 25 hektarų)
• Gręžinių įrengimas (dujos, terminis šaltinis)
• Organinių išteklių išgavimas (zonos virš šimtas penkiasdešimt ha)

Ketvirtoji Grupė: Šiukšlių Valdymas

PAV būtinas nurodomiems šiukšlių valdymo užmojams:

• Sąvartynai (daugiau nei dešimt tonų parai)
• Atliekų krosnis (virš 3 tonų per valandą)
• Rizikingų šiukšlių valdymas (kiekvienas kiekis)

Penktoji Grupė: Žemės ir Vandens Ūkis

PAV privalomas tokiems intensyvios gamybos veikloms:

• Stambūs ūkiai (daugiau nei 40,000 naminių paukščių vietų, dviejų tūkstančių kiaulidžių, reikšmingos apimties)
• Žemės sausinimas (daugiau nei didelių plotų)
• Žuvų auginimas (išėjimas daugiau nei 1,000 tonų per metus)

Šeštas Sektorius: Specialūs Projektai

Aplinkosauginis įvertinimas taip pat privalomas tokiems projektams:

• Poilsio zonos (virš didelės apimties)
• Slidinėjimo trasos (ilgesni nei 2 kilometrai)
• Gynybinė infrastruktūra
• Užmojai draustiniuose (ekologinės zonos)

Preliminarus Vertinimas

Tuo atveju, kai veikla nepatenka į reikalaujamų įvertinimų grupę, bet gali turėti didelę įtaką ekologijai, įgyvendinama preliminarus vertinimas.

Atrankinio Įvertinimo Rodikliai:

• Projekto charakteristikos (mastas, pobūdis, zona)
• Zonos imlumas (saugomos teritorijos, vandentiekio apsaugos zonos)
• Potenciali įtaka (atmosferos teršimas, akustinis poveikis, judesiai)

Poveikio Vertinimo Žingsniai

Įprastas PAV procesas apima toliau išvardintus pagrindinius etapus:

1. Atrankinis Įvertinimas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiama, ar būtinas PAV.
2. Vertinimo Plano Sudarymas (trumpas laikotarpis): Nustatoma tyrimo apimtis ir tyrimo būdai.
3. Gamtos Parametrų Matavimai (trys-šeši mėnesiai): Įgyvendinami atmosferos parametrų, akustinių, vandens, žemės, ekosistemų matavimai.
4. Įtakos Numatymas (2-4 mėnesiai): Analizuojamas prognozuojamos pasekmės aplinkai.
5. Mažinimo Priemonių Nustatymas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojamos veiksmai, numatyti sumažinti žalingą įnašą.
6. Vertinimo Dokumento Sudarymas (1-2 mėnesiai): Kuriama kompleksinis įvertinimo raportas.
7. Bendruomenės Susirinkimai (1 mėnuo): Gyventojai informuojama su veikla ir PAV rezultatais.
8. Nuosprendžio Skelbimas (vienas-du mėnesiai): Kompetentinga institucija priima sprendimą dėl užmojo vykdymo leidimo.

Bendra Trukmė: Aplinkosauginis įvertinimas dažniausiai užima vidutiniškai metus, pagal projekto sudėtingumo ir tyrimų apimties.

Kas Atlieka PAV?

Poveikio aplinkai vertinimas įgyvendinamas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus biudžetu. Bet, dėl to, kad poveikio vertinimas prašo specifinių įgūdžių, reikia pasitelkti patyrusių profesionalų konsultacijas.

Reikalingi Profesionalai:

• Gamtos apsaugos profesionalai
• Biologai (biologinės įvairovės tyrimams)
• Hidro sistemų ekspertai (požeminio vandens tyrimams)
• Emisijų profesionalai
• Akustikos specialistai
• Dizaineriai

Išvados

Aplinkosauginis įvertinimas yra būtinas beveik visiems didelių užmojų, kurios pasekmės tikėtinai sukelia įnašą gamtai. Įstatymas aiškiai apibrėžia projektus, kurioms privalomas PAV, įtraukiant pramonę, energetiką, infrastruktūrą, kasybą, šiukšlių valdymą ir tolimesnius sektorius.

Jei numatote projektą, kurios pasekmės tikėtinai bus turintis įtakos gamtai, labai svarbu laiku identifikuoti, ar reikalingas PAV. Ekspertų parama padeda ne vien pagreitinti procedūrą, bet ir patvirtinti, kad PAV bus atliktas kokybiškai ir vykdys visas normas.

get more info